Прэзідэнту Літоўскай Рэспублікі
Гітанасу Наўседзе
Паважаны спадар Прэзідэнт!
Хацелі б выказаць шчырую ўдзячнасць за Ваш публічны адказ на наша зварот адносна празрыстасці выкарыстання міжнароднай дапамогі, выдзеленай на падтрымку Беларусі і беларускіх дэмакратычных ініцыятыў.
Мы высока цэнім Вашу ўвагу да гэтага пытання і лічым важным, што тэмы празрыстасці, падсправаздачнасці і грамадскага кантролю атрымалі прызнанне на ўзроўні кіраўніка Літоўскай дзяржавы. Гэта мае значэнне не толькі з пункту гледжання фінансавай добрасумленнасці, але і для адносін паміж народамі Беларусі і Літвы, гісторыі якіх застаюцца глыбока ўзаемазвязанымі. Мы перакананыя, што супрацоўніцтва паміж будучай дэмакратычнай Беларуссю і дэмакратычнай Літвой павінна будавацца на даверы, адкрытасці і ўзаемнай павазе, без любога ўражання, што трагедыя Беларусі пасля 2020 года стала для асобных людзей або структур крыніцай фінансавай выгады ці манапалізацыі прадстаўніцтва беларускага грамадства за мяжой.
У многіх беларусаў сфармавалася ўспрыманне, што некаторыя асобы і групы, якія нават не знаходзіліся ў Беларусі падчас гістарычнага мірнага паўстання 2020 года і не неслі асабістых рызык, атрымалі прывілеяваны доступ да палітычнага ўплыву і міжнародных фінансавых рэсурсаў дзякуючы сувязям з пэўнымі асобамі ў Літве.
У выніку многія беларусы прыйшлі да высновы, што для некаторых такіх структур працяг аўтарытарных рэпрэсій стаў палітычна і фінансава выгадным: чым горшая сітуацыя ўнутры Беларусі, тым больш міжнароднай увагі, фінансавання і ўплыву канцэнтруецца за мяжой. Пакуль тысячы людзей унутры Беларусі сутыкаліся з турэмным зняволеннем, катаваннямі, знішчэннем маёмасці і вымушанай эміграцыяй, іншыя ператваралі трагедыю беларускага народа ў палітычны ўплыў і фінансавую выгаду.
Напрыклад, Франак Вячорка, дарадца так званага «Офіса Ціханоўскай», які тлумачыў сваю адсутнасць у Беларусі падчас кампаніі 2020 года тым, што ён «баяўся стральбы», паводле наяўнай інфармацыі, штогод атрымліваў каля 1 мільёна еўра на сваю кампанію «Infopoint», дзе з’яўляўся адзіным бенефіцыярам, нібыта выкарыстоўваючы гэтыя рэсурсы для стварэння фінансавай і інфармацыйнай залежнасці медыя, НДА, блогераў і грамадзянскіх ініцыятыў, а таксама ў асабістых мэтах.
Так, у той час як тысячы палітычных вязняў, якія змагаліся за будучыню Беларусі, заставаліся за кратамі, а адзінокія маці, што ўцякалі ад пераследу з непаўналетнімі дзецьмі, літаральна спрабавалі выжыць, ён публічна дэманстраваў раскошныя гадзіннікі коштам каля 7000 еўра — суму, якая перавышае сярэдні гадавы заробак у Беларусі. У вачах многіх беларусаў гэта і падобныя прыклады выкарыстання замежнай дапамогі паглыбілі раскол унутры дэмакратычнага руху, разбурылі давер паміж беларусамі і дыскрэдытавалі самі дэмакратычныя інстытуты.
Гэта толькі адзін прыклад значна шырэйшай праблемы: фарміравання закрытай сістэмы непразрыстага размеркавання міжнароднай дапамогі. Сур’ёзныя грамадскія асцярогі таксама выклікалі ўцечкі персанальных дадзеных беларускіх грамадзян, якія пазней прывялі да сотняў арыштаў, пераследаў і крымінальных спраў унутры Беларусі. Сярод структур, якія публічна асацыююцца з такімі асцярогамі, называюцца «Беларускі Гаюн», «Чорная кніга Беларусі» і план «Перамога». У той жа час на тэрыторыі Літвы працягвае дзейнічаць Belarus Passport Center, які выдае так званы «Пашпарт Новай Беларусі» і збірае адчувальныя персанальныя дадзеныя, уключаючы біяметрычную інфармацыю.
(Падрабязныя фактычныя матэрыялы і агульнадаступная фінансавая інфармацыя прыкладаюцца асобна для Вашага разгляду).
Мы мяркуем, што прысваенне або непразрыстае размеркаванне сродкаў у такіх маштабах наўрад ці было б магчымым без існавання механізмаў палітычнага заступніцтва. У гэтай сувязі ўнутры беларускага дэмакратычнага асяроддзя ўзніклі сур’ёзныя спекуляцыі адносна сувязі паміж роляй былога міністра замежных спраў Літвы Габрыэлюса Ландсбергіса ў наглядзе або палітычнай падтрымцы вышэйзгаданых структур і ініцыятыў і наступнай пакупкай яго сям’ёй раскошнай вілы ў Грэцыі. Тлумачэнне, што такія актывы былі набыты выключна дзякуючы прафесійнаму поспеху жонкі, выклікае сур’ёзныя сумневы, паколькі гісторыя ведае шмат прыкладаў, калі адукацыйныя і дабрачынныя ініцыятывы выкарыстоўваліся як механізмы назапашвання прыватнага багацця палітычна звязанымі сем’ямі.
Беларусам добра вядома, што нявесткі Аляксандра Лукашэнкі, Лілія і Ганна Лукашэнкі, сталі «паспяховымі бізнес-фігурамі», якія аказваюць уплыў на сферы мастацтва, масавых медыя, забаў і музыкі. Сям’я Назарбаева, дзе жонка Сара Назарбаева і дачка Анара Кулібаева стварылі элітныя міжнародныя школы ў Алматы і Астане; у Інданезіі «мадам Ціен» стварыла сістэму адукацыйных фондаў, дзіцячых садкоў і школ, якая стала асацыявацца з непразрыстымі фінансавымі патокамі і палітычным заступніцтвам; Асма Асад шырока вядомая выкарыстаннем значнай міжнароднай дапамогі, прызначанай для адукацыйных ініцыятыў у Сірыі, дзеля ўмацавання фінансавага ўплыву кіроўнай сям’і. Падобныя падыходы таксама асацыяваліся з Сімон Гбагбо з Кот-д’Івуара, Грэйс Мугабэ з Зімбабвэ, Сандрай Торэс з Гватэмалы, Расарыа Мурыльё з Нікарагуа і многімі іншымі, чые адукацыйныя і дабрачынныя праекты ўспрымаліся як інструменты сямейнага ўзбагачэння і палітычнага ўплыву.
Хацелі б падкрэсліць, што наша зварот не накіравана супраць якой-небудзь канкрэтнай асобы асабіста. Гаворка ідзе пра больш шырокую сістэму непразрыстага размеркавання міжнароднай дапамогі, якая спрыяла росту недаверу ўнутры беларускага дэмакратычнага руху і супала з узмацненнем аўтарытарных рэпрэсій і павелічэннем колькасці палітычных вязняў.
Мы высока цэнім Ваша рашэнне даручыць Генеральнай пракуратуры расследаваць дзейнасць «Цэнтра права і дэмакратыі». Мы не імкнёмся вылучаць абвінавачанні або прадвызначаць чыюсьці адказнасць. Наша адзінае жаданне заключаецца ў тым, каб і беларусы, і літоўцы ведалі праўду, а пытанні, звязаныя з выкарыстаннем міжнароднай дапамогі, абаронай персанальных дадзеных і магчымымі канфліктамі інтарэсаў, атрымалі аб’ектыўную і празрыстую ацэнку.
У гэтай сувязі мы з павагай прапануем стварэнне незалежнага міжнароднага механізму праверкі з удзелам літоўскіх інстытутаў, адпаведных органаў Еўрапейскага саюза, незалежных аўдытараў, юрыдычных экспертаў, арганізацый грамадзянскай супольнасці і абароны свабоды медыя, а таксама прадстаўнікоў беларускага дэмакратычнага грамадства без палітычнай дыскрымінацыі. Мы лічым, што такі механізм умацаваў бы грамадскі давер і прадэманстраваў бы прыхільнасць Літвы да адкрытасці, справядлівасці, дэмакратычнага плюралізму і адказнага кіравання міжнароднай дапамогай.
З павагай,
д-р Валерый Цапкала
Старшыня Рады Belarus Democratic Forum, былы пасол у ЗША, заснавальнік і CEO Belarus HiTech Park, кандыдат у прэзідэнты 2020 года
Дзмітрый Болкунец
Belarus Democratic Forum
P.S. 19 мая 2026 года завяршылася галасаванне ў так званы «Каардынацыйны савет», які стаў яшчэ адным прыкладам, што асацыюецца са злоўжываннем замежнай дапамогай, папярэдні старшыня якога прысвоіў каля 150 000 еўра, нібыта выкарыстаных для набыцця кватэры ў Мінску.
Паводле агульнадаступных дадзеных, у выбарах прынялі ўдзел толькі каля 2000 чалавек з прыкладна 7 мільёнаў беларускіх выбаршчыкаў, нягледзячы на маштабнае прасоўванне, аплачаныя рэкламныя кампаніі, прыцягненне вядомых расійскіх блогераў і неаднаразовыя заклікі з боку спадарыні Ціханоўскай, яе офіса і афіляваных структур.
Гэтыя вынікі адлюстроўваюць рэальны ўзровень грамадскай падтрымкі падобных фіктыўных структур і служаць аб’ектыўнай ацэнкай псеўдадэмакратычных арганізацый, якія заяўляюць пра прадстаўніцтва беларускага грамадства. Вынікі таксама выклікаюць сур’ёзныя пытанні адносна эфектыўнасці, падсправаздачнасці і выкарыстання сотняў мільёнаў еўра і долараў, выдзеленых еўрапейскімі і амерыканскімі падаткаплацельшчыкамі на падтрымку беларускіх дэмакратычных ініцыятыў. Мы з павагай заклікаем Вас, спадар Прэзідэнт, садзейнічаць высвятленню гэтых пытанняў перад беларускай, літоўскай, еўрапейскай і амерыканскай грамадскасцю.
Дадаткі:
- Дадатковая інфармацыя аб арганізацыях, якія дзейнічаюць у Літве
- Табліца арганізацый, якія меркавана атрымлівалі фінансаванне, звязанае з беларускім дэмакратычным грамадствам (2020–2025)
Дадатак 1
Дадатковая інфармацыя аб арганізацыях, якія дзейнічаюць у Літве
Мы просім разгледзець магчымасць незалежнага расследавання дзейнасці арганізацый, што дзейнічаюць у Літве і нібыта былі звязаныя з уцечкамі персанальных дадзеных беларускіх грамадзян, якія пазней прывялі да арыштаў, допытаў, пераследу і крымінальных спраў супраць сотняў людзей унутры Беларусі.
Сярод структур, якія выклікаюць сур’ёзную грамадскую заклапочанасць, знаходзяцца «Беларускі Гаюн», «Чорная кніга Беларусі», а таксама план «Перамога» і звязаныя з ім ініцыятывы.
Мы лічым неабходным усталяваць:
- якія механізмы абароны і праверкі дадзеных існавалі;
- ці належным чынам выконваліся літоўскія і еўрапейскія прававыя стандарты ў сферы абароны персанальных дадзеных;
- ці выкарыстоўваліся сродкі міжнародных донараў прама або ўскосна ў дзейнасці, якая стварала рызыкі для беларускіх грамадзян унутры Беларусі.
Мы таксама з павагай просім Вас звярнуць увагу на дзейнасць Belarus Passport Center, VšĮ (код 306628310), які, паводле агульнадаступнай інфармацыі, атрымаў не менш за 363 000 еўра, уключаючы як мінімум 219 827 еўра ад Civil Society Support Foundation (код 305731275). Сама канцэпцыя структур, якія выдаюць так званыя «Пашпарты Новай Беларусі», збіраюць адчувальныя персанальныя дадзеныя беларускіх грамадзян і дзейнічаюць па-за міжнародна прызнанымі дзяржаўнымі рамкамі, выклікае сур’ёзныя юрыдычныя, палітычныя і бяспековыя пытанні, якія, на нашу думку, патрабуюць належнай інстытуцыйнай ацэнкі.
Паводле агульнадаступнай інфармацыі, IMN Stream, VšĮ (ранейшая назва Infopoint Media Network, VšĮ, код 305785369), заснаваная Франкам Вячоркам, атрымала не менш за 3 мільёны еўра толькі праз літоўскія рахункі. Існуюць сур’ёзныя асцярогі, што рэсурсы, размеркаваныя праз структуры, звязаныя з так званым «Офісам Ціханоўскай», выкарыстоўваліся для стварэння механізмаў фінансавай і інфармацыйнай залежнасці медыя, НДА, блогераў і грамадзянскіх ініцыятыў праз NDA-пагадненні і іншыя абмежавальныя механізмы, несумяшчальныя з прынцыпамі незалежнасці медыя, плюралізму, свабоды выказвання і дэмакратычнай падсправаздачнасці. Асаблівую заклапочанасць выклікае той факт, што такія пагадненні прадугледжвалі фінансавыя штрафы да 30 000 еўра для арганізацый або асобаў, якія не выконвалі палітычныя інструкцыі структур офіса. На нашу думку, падобная практыка патрабуе прававой і дэмакратычнай ацэнкі адносна яе сумяшчальнасці з еўрапейскімі прынцыпамі свабоды слова, незалежных медыя і палітычнага плюралізму.
Асаблівую ўвагу, на нашу думку, таксама неабходна надаць дзейнасці фонду BYSOL (Labdaros ir paramos fondas BYSOL, код 305670484), які, паводле публічнай справаздачнасці, атрымаў больш за 5,8 мільёна еўра, прызначаных для падтрымкі палітычных вязняў. У той жа час заснавальнік арганізацыі апынуўся ўцягнутым у публічны скандал пасля абвінавачанняў з боку беларускіх актывістаў у рассылцы непажаданых інтымных фотаздымкаў, што ён пазней публічна прызнаў.
Улічваючы маштаб грамадскага збору сродкаў і міжнароднай донарскай падтрымкі, мы лічым, што незалежныя фінансавыя і кіроўныя аўдыты такіх арганізацый служылі б не толькі інтарэсам празрыстасці, але і доўгатэрміновай давернасці літоўскай падтрымкі дэмакратычнай Беларусі.
Асаблівую заклапочанасць таксама выклікае выпадак «Беларускага Гаюна», згаданы ў справаздачы BNR100 Consortium, VšĮ (код 306063989). Кампраметацыя ўцеклых дадзеных, паводле паведамленняў, прывяла да масавых арыштаў у Беларусі.
Мы таксама з павагай адзначаем, што арганізацыя Civil Society Support Foundation праз свайго першага дырэктара, грамадзяніна Літвы Міраславаса Монкявічуса, была звязаная з Office of Sviatlana Tsikhanouskaya, VšĮ (код 305683122), дзе ён таксама займаў пасаду дырэктара. Паводле агульнадаступных справаздач, гэтая арганізацыя атрымала не менш за 5,8 мільёна еўра.
Такі працэс таксама мог бы стаць важнай асновай для будучых адносін паміж дэмакратычнай Беларуссю і Літвой, дапамагаючы ліквідаваць недавер, спекуляцыі і ўспрыманне палітычнай або фінансавай манапалізацыі вакол прадстаўніцтва беларускага грамадства за мяжой.
Дадатак 2 змяшчае папярэднюю, але не вычарпальную Табліцу арганізацый, якія меркавана атрымлівалі фінансаванне, звязанае з беларускім дэмакратычным грамадствам (2020–2025).
Заўвага
Дадзеныя, прадстаўленыя ў гэтай табліцы, былі сабраныя з агульнадаступнай інфармацыі, апублікаванай на афіцыйным сайце Літоўскага цэнтра рэгістраў (registrucentras.lt).
Прыведзеныя сумы ахопліваюць перыяд з 2020 па 2025 год. Аднак фінансавая справаздачнасць за 2025 год яшчэ не апублікавана для большасці пералічаных арганізацый.
Гэтая табліца з’яўляецца папярэднім і невычарпальным спісам арганізацый, меркавана ўцягнутых у дзейнасць, звязаную з падтрымкай беларускага дэмакратычнага грамадства. Табліца можа ўтрымліваць друкарскія памылкі або недакладнасці ў пазначаных фінансавых сумах з-за неадпаведнасцяў у агульнадаступных рэгістрацыйных дадзеных.
Для некаторых арганізацый фінансавая справаздачнасць з’яўляецца няпоўнай, адсутнічае або недаступная ў публічным доступе. У прыватнасці, фінансавыя справаздачы былі недаступныя для Infopoint Agency, UAB (рэгістрацыйны код: 306057751) і Centras „Europos Dialogas“, VšĮ (рэгістрацыйны код: 306801876).